Кримінологічне профілювання як інструмент інформаційно-аналітичної діяльності прокуратури у сфері запобігання бюджетним кримінальним правопорушенням

Abstract

Стаття присвячена особливостям кримінологічного профілювання як інструменту інформаційно-аналітичної діяльності прокуратури у сфері запобігання бюджетним кримінальним правопорушенням. Визначено, що бюджетні кошти є важливим об’єктом публічно-правових відносин, а бюджетні кримінальні правопорушення – одним із найбільш прихованих і суспільно небезпечних видів кримінальних правопорушень, що вимагає від органів прокуратури використання новітніх інформаційно-аналітичних інструментів.Проаналізовані особливості аналітичної діяльності органів прокуратури та правові підстави її здійснення. Встановлено, що відсутність єдиної системи аналітичних матеріалів, фрагментарність зібраної інформації, обмеженість методів сучасного аналізу та переважно реактивний характер реагування на можливі ризики вчинення бюджетних кримінальних правопорушень, гальмує ефективність аналітичної роботи прокуратури.Розглянуто сутність кримінологічного профілювання, його теоретичне та практичне значення. Досліджено наукові підходи до його видів, зокрема профілактичного, прогностичного, типологічного, віктимологічного та системного, а також їх значення для зростання ефективності аналітичної діяльності органів прокуратури. Аргументовано, що профілактичне кримінологічне профілювання допомагає органам прокуратури діяти на упередження; прогностичне – передбачити можливий сценарій майбутніх кримінальних правопорушень; типологічне та віктимологічне – допомагають структурувати інформацію та визначати найбільш вразливі об’єкти; системне профілювання – включає інтеграцію всіх необхідних видів профілювання у єдиний аналітичний інструмент. З’ясовано, що застосування цих видів кримінологічного профілювання дає можливість органам прокуратури перейти від реактивного до превентивного запобігання бюджетним кримінальним правопорушенням. Звернено увагу, що важливим інструментом для запобіганнябюджетним кримінальним правопорушенням є бюджетний паспорт, який накопичує інформацію про ризики і зловживання у бюджетній сфері. Запропоновано його розглядати як джерело для кримінологічного профілювання, що дозволить органам прокуратури підвищити точність прогнозування, розширити можливості для аналізу та удосконалити превентивну діяльність. The article is devoted to the features of criminological profiling as a tool for information-analytical activities of the prosecutor’s office in the field of preventing budgetary criminal offenses. It is determined that budget funds are an important object of public-legal relations, and budget criminal offenses are one of the most hidden and socially dangerous types of criminal offenses, which require the prosecutor’s office to use the latest information-analytical tools.The features of the analytical activities of the prosecutor’s office and the legal grounds for its implementation have been analyzed. It has been established that the lack of a unified system of analytical materials, the fragmentary nature of the information collected, the limited methods of modern analysis, and the predominantly reactive nature of responses to possible risks of budgetary criminal offenses hinder the effectiveness of the analytical work of the prosecutor’s office.The essence of criminological profiling, its theoretical and practical significance, has been examined. Scientific approaches to its types, particularly preventive, prognostic, typological, victimological, and systemic, as well as their significance for enhancing the effectiveness of the prosecution authorities’ analytical activities, have been researched. It has been argued that preventive criminological profiling helps prosecutors to act preemptively; predictive profiling helps to foresee possible scenarios of future criminal offenses; typological and victimological profiling helps to structure information and identify the most vulnerable targets; systemic profiling involves integrating all necessary types of profiling into a single analytical tool. It has been found that the use of these types of criminological profiling enables the prosecution authorities to move from reactive to preventive approaches to budgetary criminal offenses. It has been noted that an important tool for preventing budget-related criminal offenses is the budget passport, which accumulates information about risks and abuses in the budgetary sphere. It has been proposed to consider it as a source for criminological profiling, which will allow the prosecution authorities to improve the accuracy of forecasting, expand opportunities for analysis, and improve preventive activities.