Обрахунок оптимального навантаження на персонал уповноважених органів з питань пробації: зарубіжний досвід та національний підхід

Abstract

У статті запропоновано наближений алгоритм обрахунку оптимального навантаження на персонал уповноважених органів з питань пробації з ураху- ванням наявних та можливих у перспективі функцій пробації в Україні на ос-нові міжнародно визнаних підходів. З’ясовано, що середнє навантаження на одного штатного працівника місцевих підрозділів пробації прогнозовано становитиме за підсумками 2017 р. 45–46 осіб, що загалом не критично впливає на зроблені висновки. Зазначено, що введення інституту волонтерів може суттєво покращити стан справ, за умови, що їх чисельність буде достатньою для того, щоб здійснювати окремі функції постпенітенціарної пробації стосовно дорослих правопорушників та окремі функції наглядової, пенітенціарної та постпенітенціарної пробації щодо неповнолітніх. The article proposes an approximate algorithm for calculating optimal load for personnel of authorized agencies for probation, taking into account existing and prospective probation functions in Ukraine on the basis of internationally recognized approaches. It has been found that the average load per one staff member of local probation units is predicted to be 45–46 probation clients by the results of 2017, which in general does not critically affect the conclusions drawn. It has been noted that the introduction of the volunteer institute can significantly improve the situation, provided that it is sufficient in number to carry out some functions regarding post penitentiary probation as to adult offenders and some functions regarding supervisory, penitentiary and post-penitentiary probation as to juveniles.