Окремі недоліки нормативного регулювання застосування заходів адміністративної відповідальності за ст. 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Abstract

У статті здійснено аналіз проблем застосування заходів адміністративної відповідальності за незаконну передачу заборонених предметів особам, які перебувають у слідчих ізоляторах та установах виконання покарань України, що регламентується статтею 188 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Автор вказує, що передбачена Кодексом адміністративна відповідальність за такі правопорушення є недостатньою, а заходи, що застосовуються, не стримують правопорушників.Автор виокремлює недоліки чинної норми, зокрема, відсутність чіткої класифікації заборонених предметів, а також недиференційованість відповідальності залежно від суб’єкта правопорушення. Крім того, вказується на необхідність диференціації покарань залежно від форми вини, обставин вчинення правопорушення та кількісних харак теристик заборонених предметів.Автор відзначає відсутність відповідальності для персоналу установ, що відповідає за контроль за передачею, а також порушення, що вчиняються з корупційними мотивами. В результаті, пропонується внести зміни до статті 188 КУпАП, розділивши її на кілька частин та уточнивши види покарань, щоб забезпечити справедливість і невідворотність адміністративної відповідальності.У висновках автор пропонує власну редакцію ст. 188 КУпАП, в якій має бути уточ нено перелік та кількість заборонених предметів, засобів та речовин, передача яких в установи виконання покарань та слідчі ізолятори Державної кримінально-виконав чої служби України заборонена; відповідальність має диференціюватися залежно від суб’єкта вчинення правопорушення та з урахуванням кваліфікуючих ознак і ознак, які обтяжують адміністративну відповідальність. На думку автора відповідні зміни сприятимуть підвищенню ефективності контролю за порядком у слідчих ізоляторах та устано вах виконання покарань, а також запобіганню правопорушенням у цій сфері. The article analyzes the issues surrounding the application of administrative responsibility measures for the illegal transfer of prohibited items to individuals held in detention centers and correctional facilities in Ukraine, as regulated by Article 188 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses. The author notes that the administrative responsibility stipulated by the Code for such offenses is insufficient, and the measures applied do not deter offenders from committing illegal acts.The author identifies deficiencies in the current regulation, including the lack of a clear classification of prohibited items and the failure to differentiate responsibility based on the offender’s identity. Additionally, the necessity for the differentiation of penalties depending on the form of guilt, the circumstances of the offense, and the quantitative characteristics of the prohibited items is emphasized. The author also highlights the absence of accountability for the personnel of institutions responsible for overseeing transfers, as well as offenses committed with corrupt motives. As a result, it is proposed to amend Article 188 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses, dividing it into several sections and clarifying the types of penalties to ensure fairness and inevitability of administrative responsibility.In the conclusions, the author offers a revised version of Article 188 of the Code, which should clarify the list and quantity of prohibited items, means, and substances whose transfer to correctional facilities and detention centers of the State Criminal Enforcement Service of Ukraine is prohibited. Responsibility should be differentiated based on the identity of the perpetrator, taking into account qualifying and aggravating circumstances of administrative responsibility. The author believes that these changes will enhance the effectiveness of order control in detention centers and correctional facilities, as well as prevent offenses in his area.