Економічна теорія запобігання корупційним кримінальним правопорушенням у кримінально-виконавчій системі України

Abstract

У статті автор зазначає, що протягом 2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано біля 40 кримінальних проваджень щодо співробітників установ виконання покарань. Переважна більшість кримінальних правопорушень була вчинена з використанням службового становища, при цьому правопорушення мали ознаки корупційних діянь, що і обумовило актуальність дослідження.Проведені автором дослідження вказують на те, що сучасні реалії запобігання вчинення кримінальних правопорушень в установах виконання покарань, як засудженими, так і персоналом повинні ґрунтуватись на трьох основних компонентах: фізичній, процедурній та динамічній безпеці. Проте основним компонентом саме динамічної безпеки є персонал установ кримінально-виконавчої системи, який пови нен застосовувати свої знання та обізнаність з метою створення безпечного середовища в установах виконання покарань.На переконання автора статті питання соціального та матеріального забезпечення пенітенціарного персоналу, як головного компонента запобігання службової злочинності, в тому числі і корупційних правопорушень у кримінально-виконавчій системі, потребує більш детального законодавчого врегулювання в оновленому пенітенціарному законодавстві.Автор вказує, що саме в оновленому пенітенціарному законодавстві повинні бути передбачені такі компоненти економічного запобігання: належне грошове забезпечення пенітенціарного персоналу, врегульований робочий час та час відпочинку, який повинен відповідати трудовому законодавству України; повинна бути встановлена заборона знаходження на службі понаднормово без додаткової матеріальної винагороди; медичне забезпечення працівників пенітенціарних установ, закріплене право пенітенціарного персоналу на санітарно-курортне лікування; житлове забезпечення пенітенціарного персоналу, надання пільгових кредитів на придбання власного житла або надання компенсації на належне їм жиле приміщення; безкоштовний проїзд всіма видами транспорту загального користування (залізничним, морським, річковим, також міським електротранспор том, у тому числі метрополітеном) та автобусами (маршрутним таксі); належне пенсійне забезпечення, встановлення пільгової вислуги років та відповідної грошової винагороди. In the article, the author notes that during 2024, about 40 criminal proceedings involving employees of penitentiary institutions were registered in the Unified Register of Pre-Trial Investigations. The overwhelming majority of criminal offenses were committed through the abuse of official position, and the offenses bore signs of corruption-related acts, which determined the relevance of the study.The research conducted by the author indicates that modern realities of preventing criminal offenses in penitentiary institutions–both by convicted persons and by staff–should be based on three main components: physical, procedural, and dynamic security. However, the key component of dynamic security is the personnel of the criminal enforcement system institutions, who must apply their knowledge and awareness in order to create a safe environment in penitentiary institutions.According to the author, the issues of social and material support of penitentiary personnel, as the main component of preventing official crime, including corruption-related offenses in the criminal enforcement system, require more detailed legislative regulation in updated penitentiary legislation.The author emphasizes that the updated penitentiary legislation should provide for the following components of economic prevention: adequate remuneration of penitentiary personnel; regulated working hours and rest time in compliance with the labor legislation of Ukraine; a prohibition on overtime service without additional material compensation; medical care for employees of penitentiary institutions; the закреплене right of penitentiary personnel to health resort and sanatorium treatment; housing provision for penitentiary personnel, including the provision of preferential loans for the purchase of private housing or compensation for housing to which they are entitled; free travel on all types of public transport (railway, sea, river, as well as urban electric transport, including the metro) and buses (route taxis); proper pension provision, the establishment of preferential length of service, and corresponding monetary benefits.