The concept of “duty to protect”: international legal analysis and problems of implementation

Abstract

The article provides an international and legal description of the concept “Duty to protect”. The problems of implementing this concept are analyzed. It is noted that the latter problems arose due to the presence of conflicts between the content of the concept and some principles of international law, namely: inviolability of state sovereignty, non-use of force or threat of force, prohibition of interference in the internal affairs of other states.

У статті проведено міжнародно-правовий аналіз концепції «Обов’язок захищати». Зауважено, що її поява обумовлена негативними проявами, які призвели до масового знищення людей та порушення норм міжнародного гуманітарного права. Ключовими серед підстав, які можуть надавати право на проведення силових заходів у кризових регіонах, є серйозність загрози, породженої масовим порушенням прав людини. Під час наукової розробки змісту концепції сформульовано авторське бачення проблем, які можуть виникнути протягом реалізації цього документа й обумовлені порушенням деяких принципів міжнародного права. Ці принципи, які мають імперативний хара ктер, стосуються непорушності державного суверенітету, незастосування сили чи загрози силою, заборони втручання у внутрішні справи інших держав. Зміст концепції активно підтримують на різних міжнародних форумах, які проводять під егідою ООН, та у щорічних доповідях Генерального секретаря ООН. Іншими словами, механізм реалізації ініціативи «Обов’язок захищати» обговорюють виключно на концептуальному рівні, й ставиться під сумнів законність передбачених у ній деяких заходів, оскільки вони вступають у суперечність із принципами міжнародного права. У статті приділена увага механізму застосування ООН воєнної сили під час подій, пов’язаних з масовим знищенням населення, і зазначено, що сучасне міжнародне право не має єдиного підходу щодо критеріїв військового втручання в подібних ситуаціях. Розв’язання наявних колізій, на думку авторів, доцільно здійснити шляхом приведення змісту концепції у відповідність до вимог Статуту ООН і Декларації про принципи міжнародного права та надання їй статусу офіційного міжнародного акта.